Дом

Участок ЛПХ: что это такое и можно ли на нем построить дом?

Все земельные участки подлежат классификации по целевому назначению. Использовать их можно только в рамках разрешения. Законодательно построить дом на участке земли, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, не запрещено. Но, приобретая или получая такой участок, нужно точно знать, под какие цели его можно использовать.

Что такое ЛПХ

В Федеральном законе № 112-ФЗ дано понятие, в соответствии с которым личное подсобное хозяйство (ЛПХ) является  формой деятельности, которая не подразумевает систематическое получение дохода или предпринимательство. Гражданин и его семья вправе владеть земельным наделом, производить и перерабатывать с него сельхоз продукцию для личных целей и потребностей.

Основными условиями являются:

  • все работы выполняются только семьей, не привлекая наемных помощников;
  • продукция производится только для личных потребностей, излишнее допускается реализовать, но нерегулярно;
  • категория использования обязательно фигурирует в соответствующих документах на землю.

Виды личного подсобного хозяйства

Выделяют два вида земель для ведения ЛПХ. Рассмотрим каждый из них подробнее, поскольку от их назначения зависит, возможно ли возведение на нем жилого дома.

  1. Приусадебный участок. Это надел на территории населенного пункта. На такой земле разрешено не только выращивать сельхоз продукцию, но и возводить различные постройки, в том числе жилой дом. При этом обязательно должны соблюдаться требования всех градостроительных нормативов, правил пожарной безопасности и других норм в этой области.
  2. Полевой земельный участок. Такие наделы располагаются вне границ поселений и предназначены только для разработки, выращивания, а также производства продукции сельского хозяйства. Законодательно запрещено на полевом участке осуществлять строительство жилого дома и приусадебных построек, но допустимо возвести производственные помещения.

В отношении земель для ведения ЛПХ органами местной власти могут быть установлены предельные размеры, которые могут быть предоставлены в собственность. Максимальный предел составляет 0,5 гектар, но может быть увеличен в рамках ФЗ № 112. Увеличение ограничено пятикратным размером от первоначального размера.

Участок земли под ЛПХ можно выкупить, получить в аренду, в том числе долгосрочную, или даже бесплатно. В каждом случае существует свой порядок. Но в пользование безвозмездно участки могут предоставляться только некоторым категориям граждан.

На каком участке ЛПХ можно построить дом

Ранее позволялось выстроить жилой дом лишь на участке с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Поэтому капитальные строения на землях ЛПХ зарегистрировать было невозможно. Регистрирующие органы не признавали их жилыми, ввести в эксплуатацию и получить адрес не представлялось возможным.

Все точки в этом вопросе поставило Постановление Конституционного суда от 2008 года № 7, которое определило, что ФЗ № 212 не препятствует признать пригодным для проживания дом на приусадебном участке. Значит, его можно не просто зарегистрировать, но и прописаться там. Но стоит четко понимать, что это касается только земель ЛПХ, относящихся к категории «приусадебный участок». На полевом участке застройка жилым строением запрещена.

Еще на стадии планирования и проектирования жилого дома, который будет возведен на участке под ЛПХ, нужно продумать все нюансы постановки его на учет. После того, как он будет построен, нужно позаботиться о регистрации прав собственности.

Этапы регистрации дома на участке

  1. Оформляется технический паспорт на объект жилой недвижимости;
  2. Пакет документов передается в орган Росреестра для постановки на кадастровый учет и получение правоустанавливающего документа.

Перечислим все документы, которые потребуются для передачи в Росреестр:

  • заявление по установленной форме — скачать;
  • удостоверение личности заявителя;
  • документ о праве собственности на участок земли;
  • технический паспорт на дом;
  • разрешение на строительство;
  • документ о вводе жилья в эксплуатацию.

Сегодня в отношении регистрации строений на землях ЛПХ действует упрощенный порядок, называемый дачной амнистией. Он позволяет оформить жилой дом без имеющегося разрешения, предоставив только технический паспорт на него и правоустанавливающие документы на землю. Срок дачной амнистии ограничен 1 марта 2018 года, после которого такие жилые строения будут признаны самостроем. Разрешение на строительство дома выдает администрация местного поселения.

Для этого потребуется собрать некоторые документы:

  • заявление;
  • градостроительный план участка, который выдается по запросу в отделе архитектуры администрации в срок до 30 дней;
  • план участка с расположением на нем дома и иных построек с соблюдением требований и нормативов (схема может быть составлена самостоятельно на кадастровом плане, а также заказана для исполнения специалистам);
  • документы о праве собственности на участок земли.

Если пакет документов отвечает всем условиям, а строение соответствует нормам, то разрешение будет выдано по истечении 10 рабочих дней. Следует уточнить, что разрешение не привязано к собственнику участка, поэтому при его смене остается действительным, но на срок не более 10 лет.

Разрешение на строительство является отправной точкой для возведения жилого дома на участке под ЛПХ. После окончания всех работ гражданин обращается в местную администрацию для получения акта о вводе в эксплуатацию жилья. Для этого создана специальная комиссия, исследующая и подтверждающая факт того, что дом построен в полном соответствии предъявляемым к жилью норм и соответствует ранее утвержденному плану застройки участка.

Результатом подтверждения комиссией перечисленных условий служит акт о вводе в эксплуатацию жилого дома. Этот документ станет основанием для постановки его на кадастровый учет и регистрации права.

Нюансы, которые стоит учесть

Моменты могут возникать с правом на сам надел, где гражданин планирует вести личное подсобное хозяйство и построить там частный дом. Если он приобретен путем покупки у другого физического лица, то здесь механизм прост – имеется договор сделки, на основании которого регистрируется право на землю.

Другой порядок, когда участок принадлежит муниципальному или государственному фонду. Его можно найти самостоятельно в разряде земель, которые не используются. Такая информация находится в открытом доступе. Поможет в поиске Публичная кадастровая карта на сайте Росреестра. По каждому интересующему участку здесь можно посмотреть не только категорию разрешенного использования, но и краткие характеристики.

Если участок находится в муниципальной собственности, любой гражданин имеет право заявиться на получение его в одном из трех вариантов:

  • бессрочное безвозмездное пользование, которое доступно для ряда категорий граждан на льготных основаниях;
  • долгосрочную аренду на основании соответствующего договора между частным лицом и администрацией;
  • получение участка путем выкупа по договору купли-продажи.

Регистрация права на землю возможно на основании документа, полученного в местном органе самоуправления и постановления о ее выделении.

Следует упомянуть и о нюансах с пропиской в капитальном жилом доме на землях ЛПХ. Она разрешена, но постоянную регистрацию можно оформить только в случае возведения строения с соблюдением требований, предъявляемым к индивидуальному жилищному строительству.

Градостроительным кодексом РФ не ограничено строительство жилого объекта разрешением на использование участка земли.

Важно лишь то, что это должно быть строение, стоящее отдельно, и только для проживания одной семьи. Помимо этого жилое частное здание не должно превышать в высоту трех этажей.

Допустимо увеличение высоты за счет мансардного этажа. Все эти нормы проверяются в момент введения жилого объекта в эксплуатацию.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите ниже консультанту.

+7 (499) 490-27-52 (Москва)

+7 (812) 509-60-42 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Предыдущий

Договор аренды земельного участка: земельное право

Следующий

Как приватизировать земельный участок: пошаговая инструкция