- 217-ФЗ о садоводческих товариществах, комментарии к закону
- ФЗ 217 новая редакция с 2024 года
- Изменения закона 217-ФЗ
- Как зарегистрировать жилой дом по новому закону?
- Как прописаться в садовом доме?
- Обязательные траты садоводов
- Закон разрешит переводить садовые участки в земли ИЖС?
- Новый закон для дачников и чего ждать российским садоводам в 2024 году?
- Последние новости
217-ФЗ о садоводческих товариществах, комментарии к закону
Обсуждение нового законопроекта предусматривало, что в нем будут закреплены правила регистрации построек, расположенных на землях садоводческих и огороднических объединений, а также прописки в жилых домах. Однако, итоговый вариант Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ таких точных регламентов не содержит.
Нормативный документ оставил только две формы товариществ гражданам, которые используют участки для собственных нужд:
- СНТ – садоводческие некоммерческие товарищества;
- ОНТ – огороднические некоммерческие товарищества.
Поэтому все ранее существовавшие формы должны пройти процедуру перерегистрации. Понятие дачного кооператива теперь законодательно не применяется и потому при внесении изменений в учредительные документы он должен стать СНТ.
Строго определены различия между СНТ и ОНТ:
- на землях СНТ можно получить разрешение на строительство и построить жилой дом с возможностью затем прописаться после ввода в эксплуатацию и государственной регистрации, на ОНТ можно строить только хозяйственные постройки некапитального характера;
- СНТ возможно преобразовать в поселок коттеджного типа при соблюдении ряда условий.
В связи с выходом нового законодательного акта отменены:
- нормы Закона 66-ФЗ;
- понятие дачного товарищества;
- обязанность участия в общих собраниях;
- право определять размер членских взносов только членами товарищества, все тарифы и расходы теперь решаются путем голосования на общем собрании собственников;
- возможность быть членами СНТ или ОНТ юридических лиц (ч.1 ст.12 ФЗ № 217);
- полномочия председателя выбирать банк для открытия счета товарищества, решение принимается только на общем собрании (п.8 ч.1 ст.17 Закона).
В законе присутствуют нововведения:
- определения объектов, на которые распространяется действие федерального закона 217;
- при определении границ на одной территории невозможно создать несколько СНТ;
- количество учредителей товарищества ограничено минимальным пределом – не менее семи;
- минимальный состав членов правления – 3 человека, что не более 5 % от общего количества членов СНТ или ОНТ;
- председателю запрещено выдавать доверенность с правом передоверия (п.6 ч.1 ст.19 Закона);
- голосование на общих собраниях может быть очно-заочным;
- расширены полномочия индивидуальных садоводов, также наравне с членами товарищества они обязаны участвовать в содержании общего имущества;
- установлен порядок для садоводов, не создающих СНТ (ст.6 Закона);
- увеличен до 5 лет срок полномочий председателя и правления товарищества (ч.5 ст.16 Закона);
- до момента избрания нового правления эти функции исполняет прежний состав (ч.6 ст.16 Закона);
- количество вопросов, решаемых большинством голосов, расширен;
- уведомление о проводимых собраниях и их итогах стало возможно рассылать новыми способами (ч.13 и 14 ст.17 Закона);
- подписание протокола собрания должно происходить всеми присутствовавшими (ч.25 ст.17 Закона);
- продукты частного садоводства и огородничества необходимо реализовывать при наличии регистрации в качестве ИП с соответствующей отчетностью и налогообложением.
Если перед принятием закона не было создано товарищество, то вести садоводство и огородничество без создания товарищества можно.
ФЗ 217 новая редакция с 2024 года
Более подробней ознакомиться со всеми изменениями и комментариями коснувшись закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд …» можете ниже.
Изменения закона 217-ФЗ
На основе изменений, внесенных Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ.
| Старая редакция | Новая редакция |
|---|---|
| Часть 1 статья 23 | |
| 1. Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются определяются градостроительными регламентами. | 1. Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома,садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. |
| Часть 2 статья 23 | |
| 2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства. | 2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. |
| Пункт 4 статья 45 | |
| 4) в пункте 1 части 17 статьи 51 слова «на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства» заменить словами «садового дома и хозяйственных построек. | 4) пункт 1 части 17 статьи 51 дополнить словами «, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества». |
Как зарегистрировать жилой дом по новому закону?
Возможность строительства частного жилого дома ограничена категорией земельного участка и разрешенным использованием. Соответственно, жилое строение можно возводить:
- на землях населенных пунктов с разрешением на ИЖС или ЛПХ;
- на землях сельхозназначения с разрешением для дачного строительства.
Закон 217-ФЗ упразднил понятие дачного участка, но позволил на территории СНТ возводить строение для сезонного проживания, а также капитальный жилой дом, где можно впоследствии прописаться.
Однако, п.2 ст.23 имеется оговорка, что такая территория должна быть включена в перечень зон, для которых утверждены регламенты градостроения. Поэтому при определении возможности строительства и регистрации жилого дома следует руководствоваться не только категорией и разрешенным использованием земли, но и генеральным планом застройки муниципальных земель.
В этом и состоит сложность, что градостроительные регламенты на земли в СНТ еще не предусмотрены и муниципалитеты их не рассматривали в качестве территорий для частной жилой застройки. Поэтому остается только ждать очередных изменений. А пока тем, кто уже зарегистрировал свои дома, опасаться нечего. Но для вновь регистрируемых строений существенно увеличится стоимость процедуры. Теперь это невозможно сделать без оформления технического паспорта на дом, а стоимость его изготовления составляет в среднем 10 000 рублей.
Вместе с тем положения нового закона не дает возможности капитального строительства на землях ОНТ. Здесь разрешено возводить только хозяйственные постройки, которые не подлежат регистрации (например, кладовки для хранения инвентаря).
Закон 217 также п. 4 ст. 45 вносит изменения в Градостроительный кодекс в части постановки на кадастровый учет жилого дома, построенного на землях СНТ. В настоящий момент для этого достаточно получить технический паспорт на строение и зарегистрировать его в рамках «дачной амнистии». Впоследствии, после 1 марта 2019 года, обязательным станет получение разрешения на строительство.
Как прописаться в садовом доме?
Если закон 217 признает жилое капитальное строение на земле СНТ домом, то и прописка в нем будет нормальным явлением. Но это только догадка, потому что ничего вразумительного по вопросу прописки в законе нет. Остается ожидать дополнительных нормативных актов, в которых будет прописан регламент регистрации граждан в садовом доме.
Ранее граждане добивались прописки в садовом доме только в судебном порядке. При этом им необходимо было доказать, что он капитальный и пригоден для круглогодичного проживания.
Обязательные траты садоводов
На протяжении всего существования СНТ его члены передавали взносы председателю и не знали проблем. Теперь же 217-ФЗ закон требует проводить такие платежи безналичным порядком, что повлечет за собой уплату комиссионных сборов банку.
Соответственно, для правильного учета и отчетности председателю станет затруднительно работать самостоятельно. Тогда в штате появится еще одна единица – бухгалтер. А расходы на его зарплату лягут на членов товарищества, что увеличит их ежегодные взносы.
Дополнительно возрастает земельный налог для участков, задействованных под частное садоводство и огородничество. Его ставка станет 0,3 % вместо 0,15 %, которая применялась в 2018 году.
Закон разрешит переводить садовые участки в земли ИЖС?
Сегодня на землях СНТ создаются целые коттеджные поселки, где на каждом участке имеются жилые дома. Пункт 12 статья 54 Федерального закона № 217 позволит поменять статус земли на «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием под ИЖС, если будут выполнены условия:
- товарищество находится в границах населенного пункта;
- все дома на участках признаны жилыми.
В этом случае члены СНТ вправе обратиться в территориальную администрацию с соответствующим заявлением. В результате, при положительном решении, они смогут образовать ТСЖ и руководствоваться впоследствии нормами жилищного законодательства.
Но тут следует учитывать и другую сторону вопроса. Земли СНТ и ИЖС облагаются по разным ставкам налога. Причем второй из них значительно выше. Поэтому прежде, чем решать вопрос о переводе земель в ИЖС, следует обратить внимание на это. К тому же, если ранее этим озадачивались с целью возможности прописаться в доме, то теперь, когда закон позволяет оформить регистрацию в садовом доме, стоит ли это делать.
Новый закон для дачников и чего ждать российским садоводам в 2024 году?
Все эти изменения коснутся в итоге практически половину жителей страны. Закон уже прозвали «дачной конституцией», потому что теперь понятия «дачник» существовать не должно. Теперь они должны быть либо садоводами, либо огородниками.
Дачная реформа в итоге позволила гражданам, имеющим в распоряжении земельные участки в СНТ, не просто законно строить капитальные жилые дома, но и прописываться в нем. Возведение дома с 1 марта 2019 года обязательно должно производиться с разрешения и подлежать государственной регистрации по завершению строительства.
Существенные изменения претерпели отношения между членами СНТ (ОНТ) и садоводами, которые не состоят в товариществе. Теперь при желании последнего вступить в члены с него не должны требовать вступительный взнос.
Не состоящие в товариществе владельцы участков получили право голоса на общем собрании, где обсуждаются вопросы финансовых затрат. Нововведения дали также возможность им наравне с членами товарищества зарегистрировать право собственности на имущество общего пользования. Для этого принимается решение на общем собрании и определяются доли пропорционально площади имеющегося участка.
С садовода теперь не могут взимать плату за проезд по территории СНТ.
Мы постарались максимально понятно отразить все изменения в дачном законодательстве, которые принес нам Федеральный закон № 217. А какие изменения ждут дачников в 2024 году в связи с иными уточняющими нормативными актами, покажет время.
Последние новости
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:
ИМЕЮ ДОМ СТАРОЙ ПОСТРОЙКИ В СНТ. ИМЕЮ ЛИ Я ПРАВО НА ЭТОМ МЕСТЕ ПОСТРОИТЬ ДОМ БОЛЕЕ БОЛЬШЕГО РАЗМЕРА. В КАКОЙ СТАТЬЮ ЗАКОНА № 217 «О ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД …» ЭТО ИЗЛОЖЕНО.
Уважаемые члены ДНТ!
В соответствии с п.1 ст.861 ГК РФ «Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (статья 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке». Поэтому Вы можете платить членские взносы по Вашему желанию — на расчетный счет или в кассу.
Так ответило членам кооператива Правление год назад по поводу обязательного перевода членских взносов только на расчётный счёт и необязательности теперь содержать ставку кассира. Правомерно ли это?
Если это незаконно, то к каким штрафным санкциям это может привести?
Единственная форма расчетов — безналичная оплата на расчетный счет, так как в приоритете специальный закон ч.3 ст.14 ФЗ-217.
Добрый день, почему существует такая проблема при переводе дома с нежилого в жилой. Я купил дом в СНТ ДНТ в М.Обл. в 2019 г. для ПМЖ сейчас мне местная администрация отказывает в переводе с нежилого в жилой. Я живу постоянно в этом доме, так как другое жильё у меня нет. Хочу прописаться в доме, но как вы видите администрация вставляет мне палки в колёса. Говорят что только через суд надо написать исковое заявление на администрацию тогда может быть решится проблема. А где тогда амнистия по упрощенке решений этих проблем. Амнистия не работает как я вижу, какой выход есть из этой ситуации? Кто может по советовать правильное решение?
В нашем СНТ рассматривается вопрос газификации. Мнения по этому вопросу разделились. Председатель Правления, проявляя юридическую безграмотность, утверждает, что может через решение суда добиться от не согласившихся с решением общего собрания СНТ, уплаты денежной суммы, необходимой для реализации этого мероприятия. Глупость данной ситуации почти очевидна, но хотелось бы, в самом общем виде, отделить
имущественные права граждан от требований решений собраний СНТ, опирающихся на принятые Уставы и Ф3-217.
За что я должна буду платить СНТ, если я выйду из членов СНТ?
В ч. 25, ст. 17 говорит иначе: Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Подскажите статью закона,которая поможет в моем случае! Огород моих родителей в деревне граничит с землями СНТ. Несколько лет назад я купила участок СНТ, смежный с огородом моих родителей. Членом СНТ я не являюсь, участок без воды и света, никаких коммуникаций нет. Инфраструктурой СНТ не пользуюсь. Захожу на участок через огород родителей. Мусор вывожу через деревню. Но в этом году мне бросили через забор письмо с требованием заплатить членские взносы, и погасить задолженность за воду, свет, вывоз мусора. Требуют денег, ссылаясь на новый закон! За что я должна платить?
СНТ дачник, огородничество хотели перевести в садоводство, но, вышел закон о зоне подтопления и не переводят участок в аренде на 49 лет.
В СНТ есть участки разной площади от 150 кв. м до 11000 кв. м. До 2019 года взносы платили в зависимости от площади участка. В 2019 году на ОС решили платить взносы с участка независимо от площади. Я считаю, что это противоречит п.1 и ст.25 и п.16 ст.54 ФЗ-217 и ГК. Права ли я? Есть ли судебная практика по этому вопросу?
Решили платить за участки не с площади, а с каждой сотки, правомерно ли такое решение?
Здравствуйте ситуация такая, купил в СНТ участок после пожара, все сгорело и много мусора, с 2016 года по настоящее время не был в пользовании, Я оформил его как полагается и являюсь собственником с 1 июня 2021 года, свет там был проведен но все сгорело, и мне необходимо переподключение.
Но у меня начались проблемы с председателем, она говорит что я должен заплатить все долги прежнего собственника, т. к он не платил с 2016 года, я говорю а почему я должен их платить, у меня перед вами долгов нет, я законно и честно зашел в СНТ и я буду платить свои взносы и свою электроэнергию по счетчику, председатель СНТ Вега 1 Новосибирской области Искитимского района Дубровина Л. А. сказала прямым текстом, тем самым я считаю вымогая с меня эти деньги.
Цетирую: Мне без разницы чьи это долги, мне надо чтобы вы их оплатили, заплатите долги я подключу вам свет, не заплатите не подключу. Что мне делать и куда обратиться за урегулированием данного конфликта?